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北京成立组织以使中国钢铁生产商对澳大利亚铁矿石价格具有更大的影响力

《澳洲观察》编译： 中国政府正式成立了一家新的矿产巨头，旨在让中国钢铁生产商在澳大利亚最重要的出口铁矿石的价格上拥有更大的议价能力。
关键点：
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据报道，该组织将由来自中国钢铁和铝业的重量级团队领导
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该组织的成立被视为在与澳大利亚出口商的价格谈判中获得长期影响力的尝试
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澳大利亚业内人士预计基本行业惯例不会发生太大变化

今年早些时候，钢铁行业首次吹捧此举之际，外界猜测北京将很快取消其对澳大利亚煤炭出口的非官方禁令，该禁令可能在高峰期重新开放每年价值近 140 亿澳元的贸易。

随着北京在外交争端中加大施压，煤炭禁令于 2020 年实施，但中国在铁矿石（炼钢的关键成分）方面严重依赖澳大利亚，这意味着这些出口并未受到影响。

去年，随着价格飙升，中国钢铁生产商向澳大利亚矿商支付了超过 1300 亿澳元（创纪录的），从而大幅巩固了铁矿石作为澳大利亚最赚钱的出口产品的地位。

此后价格下跌，但客户对价格可能再次上涨的担忧似乎正在推动一些评论员称之为新的中国铁矿石卡特尔的形成。

中国官方媒体本周报道了中国矿产资源集团的注册，该集团由该国钢铁和铝业的重量级管理团队领导。

虽然新机构的职权范围很广，但其代表中国钢铁生产商从国外采购铁矿石的角色被视为该行业试图在与澳大利亚出口商的价格谈判中获得长期影响力的一种尝试。

中国商业媒体财新报道称，这家总部位于北京附近城市雄安的新组织将从事矿产进口以及勘探、采矿和投资活动，不包括煤炭。

这一任命将由即将离任的中国国有金属巨头中铝董事长担任。中铝是力拓的最大股东，而力拓是中国钢铁生产商长期以来在价格问题上与澳大利亚三大企业发生争执的公司之一。

另一家官方媒体《环球时报》称，这个新机构是中国钢铁行业的“游戏规则改变者”，称该行业的巨大规模与其对全球价格的议价能力不相匹配。

中国各地的钢铁厂将采购整合为大宗订单以要求大幅折扣合同的前景可能会减少澳大利亚未来的出口和税收收入数十亿美元。

澳大利亚并不担心此举，将其比作“放牧猫”
但至少在公开场合，几乎没有恐慌的迹象。

周三在墨尔本的一个商业论坛上，当被问及中国人是否会从矿商手中夺取定价权的行业纪律时，必和必拓首席财务官 大卫拉蒙特回答说：“历史会说不。”

他在论坛上说：“我们对此并不担心，这已经讨论了一段时间了。”

“最终，我们相信市场会根据供需情况来确定价格需要达到的水平，”他说。

一位矿业评论员将中国政府推动对该国庞大的钢铁行业进行更多中央控制的举措比作“放牧猫”。

另一位分析师、研究公司 CRU 的铁矿石专家 Erik Hedborg 表示，试图协调中国境内的铁矿石供应将非常具有挑战性。

“中国钢铁行业是一个庞大的行业，拥有很多钢铁公司，”他告诉澳大利亚广播公司。

“从澳大利亚购买铁矿石的不仅仅是一家或几家公司。数量非常大。

“这些国家是如此相互依赖，所以我认为即使他们确实成功地实施了这样的事情，谈判权力的转移也不会发生太大变化。”

Hedborg 先生认为，中国钢铁公司与澳大利亚出口商之间多年来直接形成的业务关系不会轻易被推翻。

“毕竟，这是一个供需驱动的市场，”他说。

“澳大利亚控制着很大一部分供应，而中国控制着很大一部分需求，所以我认为这不会改变行业的基本面，但可能会改变谈判的进行方式。”
上个月，澳大利亚第三大矿业公司 Fortescue 的负责人 Andrew Forrest 驳斥了有关这家新的中国铁矿石集团的初步报道，他告诉《澳大利亚金融评论报》：“这是一个每三年就会发布一次的故事。”

来源：ABC